民国二年（1913）9月，张謇出任袁政权的农林、工商两部总长，《实业政见宣言书》是他刚就任时提出的施政方针文件，那时张謇对袁政权下发展实业是抱着一定幻想的。
由于张謇长期直接从事实业活动，因此，对中国当时的经济问题，实施各种经济措施的弊端比一般人看得更为清楚。张謇办实业的年代正是中国处于内忧外患的年代，中国的新式工业，从洋务运动开始产生起，到甲午中日战争前，已有二、三十年的历史。尽管新式工业的势力还十分微弱，但毕竟对开通社会风气起了一定的促进作用。甲午战争后，民族危机的刺激，更促进了社会风气的转变。帝国主义侵略势力的更加深入使弱小的民族工业遭受到致命的威胁。为此，张謇认为：“自今而后，经济潮流，横溢大地，中外合资营业之事，必日益增多，我无法律为之防，其危险将视无可得资的为尤甚。”张謇表示，他出任农林、工商总长的第一个计划就是“立法”，即立“公司法、破产法、运输保险等规刚。”他希望袁政权尽快通过这些法规，并付诸实施。（图/穿西服的张謇、《实业政见宣言书》）
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1844 年，英国第一家正式畜牧保险公司：农场主和牧场主牲畜保险公司宣告成立。其后牲畜保险公司和农场经营者保险公司成立。这些公司不仅承保肉牛瘟病风险业务还承保农场主饲养的马、羊和猪等家畜的保险业务。（图/The docks in their cattle shipping days）
1824 年，英国第一份有记载的再保险合约由总部在巴黎的国家保险公司与帝国保险公司签订。19 世纪，英国保险公司承保的再保险合约数量非常大，为了避免向英国的竞争对手披露敏感商业信息，通常与外国，如法国比利时和德国的保险公司签订。再保险也是间接进入外国市场的一种便利手段。（图/19 世纪英国苏格兰银行）
1935年11月26日，英国火灾研究所正式成立。这家由火灾公司委员会出资兴建的研究所，专门从保险的角度全面研究防火科学的特点。研究所集中了大批高水平的工业化学家和科技人员，研究测试建筑木材、混凝土、钢筋混凝土和预应力混凝土、建筑板和其他建筑材料的防火性能，并试制各种类型的灭火器材。（图/1935年伯里消防队在康希尔基地外合影）
永福人寿1846年进入中国。1900年，英商永福人寿上海分公司依据1888-1900年的统计资料，率先制成华人生命表，解决了华人寿险费率缺乏数理基础无人敢保的窘境，1901年起，永福人寿开始承揽华人寿险业务，开启了华人寿险的序幕。（图/永福人寿在中国使用的生命表）
1958年10月，国务院召开的西安财贸工作会议提出:“人民公社化后，保险工作的作用已经消失，国内保险业务应立即停办”。1959 年，人身保险业务和其他国内保险业务一道进入全面停办状态，海外保险机构仍然配合对外贸易继续办理。（图/1959年4月，国内保险业务停办时，人保总公司全体员工在财政部门口合影。）
