张謇深知,一个企业的创办和发展必须以一定的资本量作为基础。那么如何考察一个企业是否有一定的资本量,怎样使企业能顺利地发展呢?张謇对保险业提出了具体的办法。在“筹划利用外资振兴实业办法呈”中,他提出了保险保证金的思想,指出:“各国对于承办保险事业等,每令预缴巨款存于政府,以为其事业的保证者。”他认为外国的这种办法是可行的,值得借鉴的。考虑到“中国尚未有此,似可酌量仿行。”(图/张謇创办的淮海实业银行、《筹划利用外资振兴实业方法呈》)
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