“委积”字面上的解释，就是积蓄的意思，少量为委，大量为积，也是中国古代后备仓储制度之一。据《逸周书·文传》记载:“有十年之积者王，有五年之积者霸，无一年之积者亡。”武王克商后，即向周公姬旦问政，旦曰:“送行逆来，振(赈)乏救食，老弱疾病，孤子寡独，惟政为先，民有欲蓄。”当权者如能把积蓄用于“振救”，是百姓视为朝廷德政的先决条件。武王照此办理，深得民心。积蓄用于“振救”，也是仁政的体现。为稳定政局，注意积蓄粮食。《周礼》《地官司徒》载:“遗人掌邦之委积以待施惠，乡里之委积，以恤民之艰厄;门关之委积以养老孤，县都之委积，以待凶荒。”这种“施惠”、“恤民之艰厄”、“待凶荒”的制度，体现了社会保障的性质，也是中国古代传统保险的起源。（图/《周礼.地官》）
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