中世纪冰岛地区流行一种叫做“黑瑞甫”的互助组织,“黑瑞甫”是斯堪的纳维亚语,原意为“一份份地或者自由地”,后来成为冰岛行政区划的名称。10世纪,基督教传入冰岛以后,冰岛人深受基督教慈善博爱思想的影响,为了使民众相互团结,互帮互助。国王广泛采纳意见,经过商讨,颁布救济穷人的法律,并根据法律内容,于1118年将全体冰岛人分成若干互助区,这些互助区兼具世俗和宗教双重性质,互助区作为行政区,同时也是教区。这些互助区被称作“黑瑞甫”,其后“黑瑞甫”就成了冰岛互助救济组织的代称。
“黑瑞甫”所涵盖的成员十分广泛,而且其互助内容不仅限于邻里之间的防火防盗、丧葬互助,还涉及分担和抵御火灾损失、家畜冻灾损失,协助组织成员司法审判等生活各个方面。由于冰岛人口较少,冬季气候寒冷,冻灾频发常常造成人口死亡,畜牧业减产,人们相互依靠,结成互助组织,有效地集中互助区的人力、物力、财力,救济鳏寡孤独,保障人们渡过寒冷的冬季。但“黑瑞甫”仍然保留了互助组织的原则,同时带有王权干预的特色。
冰岛每个“黑瑞甫”的民众推举出一位治安官,治安官在该区主教的配合下,负责管理辖区内的大小事务,治安官没有薪酬。“黑瑞甫”的民众集资建立互助财库,治安官还负责向富裕农民征收济贫税,纳入互助财库。如果有人家里发生火灾,全区人都要积极地参与救助,并经全区民众代表商讨和统计损失金额,从互助财库中支出一部分资金用于补偿受害人家的经济损失,帮助他们重建房屋,并体面地安葬火灾中死亡的民众,对待因救火而伤亡的民众也给与一定的经济补偿。“黑瑞甫”制是火灾保险职能开始出现的最早记录,冰岛地区这些火灾保险的实践闪现着慈善和人性的光芒,为英国火险行业的正式起步提供了有益的借鉴。
A trouble shared is a trouble halved.
两人分担,困难减半。
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