保险历史

1947 年，苏联成立了直属于财政部的苏联国外保险公司，独立于国家保险总局，专营苏联境外的各种保险业务。1972年,国外保险公司又转型为股份有限公司。至此，苏联国家保险形成了财政部领导下的苏联国家保险总局和苏联国外保险股份有限公司两大体系并存的格局。（图/俄罗斯因戈斯特拉赫公司博物馆一角，其前身为苏联国外保险公司；1972年苏联国外保险公司转型）

1946年7月19 日，美国好莱坞影星玛丽莲·梦露第一次到 20 世纪福克斯电影公司，开始出演电影。她曾为自己的双腿向保险公司购买了 200 万美元的保险。在拍摄《濒于崩溃》时，福克斯公司为电影制作和梦露的人身伤害投保 1000 万美元。（图/玛丽莲·梦露）

1946年6月27日，保加利亚通过了《保险公司国有化和保险国家垄断法》，规定保险公司国有化成立了国家保险局（DZI），并对保险业务实行国家垄断。根据该法，现有股份合作保险公司的全部资产和负债、部门基金、基金、银行保险部门等 由国家保险研究所接管。所有活跃的保险和投资组合、责任以及再保险合同保留其有效性，并按权利转让给 DZI。这一法案实质上将活跃的保险公司合…

1949 年 10月1日，毛泽东、朱德、周恩来、刘少奇等在中国人民银行《关于成立中国人民保险公司的请示》上依次圈阅同意，标志着中国人民保险公司的诞生，中国人民保险公司从此拥有了“共和国长子”的光荣称号。（图/中央领导人批示同意成立中国人民保险公司的文件、中国人保成立地：北京西郊民巷108号）

1949 年9月 25 日，新中国第一次全国保险会议召开，中国人民银行有关区、分行负责人和若干区、市保险公司负责人参加。会议在北京西交民巷的一幢两层旧式楼房举行，明确了新中国保险业的基本方针及重要任务。（图/新中国召开第一次全国保险会议）

1946年，英国的保险公司法首次规定了偿付保证金制度，采纳了“凯赛委员会”的建议，对经营强制性保险的保险公司颁发营业执照、建立中央基金，当有营业执照的保险人破产时，可动用这笔中央基金进行弥补。（图/1946年英国《保险公司法》）

1945 年 10月，捷克斯洛伐克社会主义共和国对国内733个保险公司(包括外国的 159个)全部实行国有化并在 1946 年成立了5个国家保险企业。1948 年，根据政府命令成立了一家新的国家保险企业：捷克斯洛伐克保险公司。（图/1948 年的捷克斯洛伐克）

1945 年，美国颁布了《麦克伦一福克森法案》 (15 号公法 )，允许各州对保险继续进行监管，但是如果各州法律不能给消费者提供联邦反垄断法和联邦贸易委员会法所规定的保护时，则适用联邦法律。该法案规定了保险受联邦和州双重监管的模式，为美国保险法的出台奠定了基础。（图/《麦克伦 — 福克森法案》节选）

1944 年，美国最高法院在“东南承保人协会案”中推翻了1869 年在“保罗案”中的历史性判决，重新认为保险是地地道道的商业交易，跨州经营保险无疑就是州之间的商业交易。东南承保人协会是一个保险费率的联合团体，通过费率几乎垄断了美国东南部的保险市场，但鉴于“保罗案”的判决，联邦反垄断法无法对其进行制约。（图/当时有关“东南承保人协会案”的报道）

1942 年底，著名的“贝弗里奇”报告一《社会保险及有关的服务》发表，对英国及西欧各国建立社会福利制度产生了巨大影响。它把社会福利作为一项社会责任确定下来，把救济贫困的概念由原来的救济贫民改变为保障国民的最低生活标准，认为实现这些目标的办法是建立一套以国民保险制为核心的社会保障制度。（图/威廉·贝弗里奇肖像、社会保险和相关服务、1942年《曼彻斯特卫报》刊登…